????? 2016年2月26日，正值習近平總書記視察北京工作2周年之際，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院與北京市科學技術委員會在京舉行新聞發(fā)布會，共同發(fā)布“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數2015”。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數旨在連續(xù)監(jiān)測首都科技創(chuàng)新發(fā)展狀況，跟蹤首都科技發(fā)展新動態(tài)，總體評價首都科技創(chuàng)新發(fā)展的變化和特征，為首都科技創(chuàng)新“畫像”。它是一個“動態(tài)監(jiān)測指標”，其主要目的是“看過去、察當前、謀未來”，其主要手段是“大數據、新數據、解數據”，通過一個較長維度的歷史數據和當期數據全面翔實地了解首都科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和當前的水平，并從中分析問題，總結規(guī)律，謀劃和指導未來科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數”契合時代發(fā)展主題，重點圍繞“十二五回顧”展開。“十二五”時期是首都科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大歷史意義的五年，回顧“十二五”發(fā)展歷程對于謀篇布局“十三五”首都科技工作，加快建設成為全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動首都創(chuàng)新驅動發(fā)展具有重要意義。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數將以近五年已經公布的科技創(chuàng)新統(tǒng)計數據為依據，分析“十二五”時期首都科技創(chuàng)新的總體狀況和主要特點。
　　本年度首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數指標體系由三個層次指標構成。其中，一級指標共4個，主要包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新績效。二級指標共15個，主要包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經費、政策環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、國際交流、科技條件、技術市場、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務、科技成果、經濟產出、結構優(yōu)化、綠色發(fā)展、輻射引領。三級指標共64個，主要包括創(chuàng)新資源三級指標10個，創(chuàng)新環(huán)境三級指標15個，創(chuàng)新服務三級指標11個，創(chuàng)新績效三級指標28個。
　　從整體測算結果看，“十二五”時期，“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數”增長態(tài)勢明顯，表明首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提高，支撐首都經濟社會發(fā)展成效顯著。具體而言，指數得分從2010年的79.77分，增長到2014年的88.72分，始終保持持續(xù)增長態(tài)勢，總體增幅達8.95分，年均增長2.23分。
　　對比分析發(fā)現，創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境指數得分優(yōu)于創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務，表明創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境是拉動首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數提升的主要因素。
　　結合“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數2015”分析“十二五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展方面的新特點，可以概括為：“一個特征、兩個顯著、三重輻射、四個突出，五個翻番”。
　　“一個特征”：速穩(wěn)質升，動力轉換
　　“十二五”以來，北京人均地區(qū)生產總值由2010年的1.1萬美元增加到2015年的1.7萬美元，根據美國管理學家邁克爾?波特爾經濟發(fā)展階段理論分析，北京的經濟發(fā)展階段已經先于全國率先實現了由投資驅動向創(chuàng)新驅動發(fā)展的發(fā)展動力轉換，創(chuàng)新成為驅動發(fā)展的第一動力。
　　“兩個顯著”：“經濟產出”和“科技成果”指標影響顯著
　　首科指數選用了15個有代表性的指標來綜合計算首都科技創(chuàng)新發(fā)展總指數。課題組基于2005-2014年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數的原始數據，運用主成分分析法，對首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數的各二級指標進行主成分分析，探究影響首都科技創(chuàng)新發(fā)展的主要指標。發(fā)現：一是“經濟產出”影響力居首，創(chuàng)新型經濟發(fā)展格局初顯；二是“科技成果”屈居第二，供給側改革發(fā)力正當時。
　　“三重輻射”：全球、國家和區(qū)域科技創(chuàng)新輻射能力持續(xù)增強
　　作為全國科技創(chuàng)新中心，北京在服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略方面不斷體現著更大的擔當、更大的作為。從數據上看，首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數下的輻射引領指標從2010年的75.12增長至2014年79.20，年均增長1.02分，呈現穩(wěn)中有升的態(tài)勢，北京正發(fā)揮強大的輻射帶動功能，服務京津冀、長江經濟帶、“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略，并以此為基礎，打造全球創(chuàng)新網絡核心樞紐，逐步形成開放創(chuàng)新和輻射帶動區(qū)域發(fā)展新局面。一是國際層面，站在世界科技創(chuàng)新的前沿，北京正逐漸引領新一輪科技革命浪潮，努力由“跟跑者”、“并行者”向“領跑者”轉變，成為全球最有影響力的科技創(chuàng)新中心。二是國家層面，北京正成為引領中國科技創(chuàng)新的“領頭羊”，服務全國創(chuàng)新發(fā)展能力進一步增強。三是京津冀層面，北京正成為支撐京津冀區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的原動力。
　　“四個突出”：創(chuàng)新投入、知識產出、產業(yè)結構、“雙創(chuàng)”活力表現突出
　　從首科指數得分情況可以看出，“十二五”以來，首都科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步發(fā)展，圍繞城市發(fā)展重大需求，在創(chuàng)新投入、知識產出、產業(yè)結構、“雙創(chuàng)”活力等方面均取得重大提升，表現突出，北京已經成為創(chuàng)新資源最集聚，創(chuàng)新成果最多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)。
　　“五個翻番”：以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新蓬勃開展，科技創(chuàng)新指標實現“五個翻番”。

　　“十二五”以來，在持續(xù)優(yōu)化調整的基礎上，北京經濟發(fā)展方式加快轉變，發(fā)展動力持續(xù)轉換，創(chuàng)新能力較強的優(yōu)勢更加明顯。“十二五”時期，全市技術合同成交額、專利申請量、專利授權量、科技服務業(yè)增加值、中關村示范區(qū)總收入均實現翻番。科技創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)新活力，經濟發(fā)展注入新動力，《國家創(chuàng)新藍皮書：中國創(chuàng)新發(fā)展報告（2015）》顯示，北京創(chuàng)新綜合能力排名居全國首位。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 來源：北京市科委??????? 編輯：楊爽

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