科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新是時(shí)代的要求。互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、微信、微博等新的科技手段出現(xiàn)，不但使信息傳播更加迅捷、內(nèi)容更加多樣、范圍更加廣闊，更重要的是對(duì)生活方式、消費(fèi)模式、生產(chǎn)管理方式、政治意識(shí)形態(tài)等社會(huì)領(lǐng)域帶來(lái)了深刻變革。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造出的虛擬社會(huì)使得真實(shí)社會(huì)不再是決定人類社會(huì)的唯一維度，迫切需要對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新。首都北京作為一個(gè)擁有2000萬(wàn)人口的特大型城市，社會(huì)管理和城市管理的各方面問(wèn)題尤為突出，更需要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)域走在全國(guó)的前列。北京市在2012年啟動(dòng)實(shí)施了“智慧北京行動(dòng)”，其發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，北京信息化整體發(fā)展達(dá)到世界一流水平，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字北京”向“智慧北京”的全面躍升。其中涉及到社會(huì)管理領(lǐng)域的措施包括城市智能運(yùn)行行動(dòng)計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動(dòng)計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃、智慧共用平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等。本文在此基礎(chǔ)上提出了北京應(yīng)以現(xiàn)代信息技術(shù)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的應(yīng)用為“突破口”，在提升硬件管理水平，完善信息化服務(wù)系統(tǒng)，提升政務(wù)信息資源共享利用效率、加強(qiáng)基礎(chǔ)民生領(lǐng)域科技支撐等多個(gè)方面加大投入力度，加強(qiáng)信息技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)新媒體管理、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制構(gòu)建，以及食品安全和流動(dòng)人口服務(wù)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，從而提升科技對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的支撐水平。同時(shí)提出社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)性工程，科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新必須建立在社會(huì)管理體制機(jī)制的不斷完善基礎(chǔ)之上。因而，必須做好短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、法律保障、人才支撐，并通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)、財(cái)稅激勵(lì)和考評(píng)機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技支撐下的社會(huì)管理創(chuàng)新方式不斷改進(jìn)。

新科技日新月異的發(fā)展是時(shí)代最為顯著的特征，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，深刻地改變了我們的生產(chǎn)和生活方式，不僅給社會(huì)管理提供了新的機(jī)制和手段，同時(shí)也催生了新興的社會(huì)形態(tài)，對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。因此，需要運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是依據(jù)社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律和社會(huì)管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會(huì)管理理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)正在經(jīng)歷一深刻的社會(huì)變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、體制和組織結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制和方法已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。北京作為一個(gè)擁有2000萬(wàn)人口的特大型城市，尤其需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理手段和方法，借助首都得天獨(dú)厚的科技資源優(yōu)勢(shì)，在科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)域走在全國(guó)前列，提升社會(huì)管理的手段與效率。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 編輯：楊爽

注：刊載于《2013首都科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載。更多信息請(qǐng)聯(lián)系cistds@www.luxkon-ltd.com.cn。