伴隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，海量的數(shù)據(jù)不僅成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源，更催生出蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。在推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、完善公共治理等方面，大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)展現(xiàn)出其在推動(dòng)治理方式變革方面巨大力量。

在中國(guó)，龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模，豐富的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用市場(chǎng)帶動(dòng)了大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。

我國(guó)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域積累了一定經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑集中體現(xiàn)在堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐產(chǎn)品線，參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)公共治理需求，構(gòu)建大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)等四個(gè)方面

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐產(chǎn)品線 ????

大數(shù)據(jù)作為信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，其生成、處理與應(yīng)用都離不開(kāi)技術(shù)的支持，推進(jìn)技術(shù)水平不斷進(jìn)步，才能更好的分析利用數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)價(jià)值。我國(guó)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，摒棄了以數(shù)據(jù)“數(shù)量”推動(dòng)發(fā)展的低級(jí)階段，而是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，形成豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品線，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”。

很多大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)憑借自身信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以傳統(tǒng)軟件服務(wù)能力為基礎(chǔ)，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造創(chuàng)新數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，通過(guò)研發(fā)了商業(yè)智能、分布式計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，覆蓋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)集成與交換、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與工具和基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域，打造出一條從底層數(shù)據(jù)處理到數(shù)據(jù)深度挖掘的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品線，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

大數(shù)據(jù)時(shí)代，市場(chǎng)所擁有或希望掌握的數(shù)據(jù)日益激增，如何更好地挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，產(chǎn)生更高效益，是大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。不同行業(yè)的數(shù)據(jù)需求特征差異較大，例如醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)關(guān)注用大數(shù)據(jù)解決醫(yī)療欺詐問(wèn)題，而交通運(yùn)輸行業(yè)則關(guān)注用大數(shù)據(jù)解決擁堵問(wèn)題，經(jīng)過(guò)分析、加工后的數(shù)據(jù)，輸出給對(duì)某一領(lǐng)域數(shù)據(jù)有迫切需求的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，才能保有數(shù)據(jù)的最大價(jià)值，這就要求大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)提供針對(duì)性、差異性的解決方案，與相關(guān)行業(yè)深度耦合。

我國(guó)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)的需求導(dǎo)向性比較突出，往往能夠深度參與相關(guān)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，為客戶提供“產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+應(yīng)用”全方位的整體解決方案，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與具體的業(yè)務(wù)流程深度結(jié)合，通過(guò)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)效益化”，幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。

（三）服務(wù)公共治理需求 ? ???

大數(shù)據(jù)既潛藏著廣泛的公共需求與公共問(wèn)題，又蘊(yùn)含著巨大的管理價(jià)值與能量，已經(jīng)進(jìn)入公共事物管理領(lǐng)域，成為提升政府治理能力的新途徑。我國(guó)的大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)面臨著公共治理提出的更高要求，要通過(guò)主動(dòng)與公共部門合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在完善政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)社會(huì)民生改善方面的積極作用。

一些大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)加速和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督，提升政府為市場(chǎng)主體服務(wù)效能，增強(qiáng)政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力，通過(guò)信息惠民服務(wù)、位置運(yùn)營(yíng)、輿情分析、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城市運(yùn)營(yíng)等方案，增強(qiáng)政府部門與公眾間的交流互動(dòng)性，信息溝通與反饋機(jī)制的靈活性，部門之間相互聯(lián)系的緊密性。同時(shí)，還積極倡導(dǎo)數(shù)據(jù)交易，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享與開(kāi)放，，在推動(dòng)公共信息公開(kāi)、完善數(shù)據(jù)治理制度、推動(dòng)政府治理理念和治理模式進(jìn)步方面做出大量有益的探索。

（四）構(gòu)建大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)并非是一個(gè)單向的、線性的鏈條，而是互動(dòng)的、網(wǎng)狀的、以價(jià)值為導(dǎo)向的生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，圍繞“大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為大價(jià)值”的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供端到端的整體解決方案。

在實(shí)踐中，保持開(kāi)放合作的態(tài)度，通過(guò)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)與推廣，打造優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工、促進(jìn)要素流動(dòng)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，共同打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)品生態(tài)、數(shù)據(jù)生態(tài)和應(yīng)用生態(tài)，推動(dòng)全網(wǎng)數(shù)據(jù)多方鏈接、跨域流動(dòng)，積極構(gòu)建多方參與、共同繁榮的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，一些大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)公有云和私有云平臺(tái)建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)性云平臺(tái)，降低大數(shù)據(jù)流通成本、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與應(yīng)用開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新成本，構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)客空間，催生大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)和新模式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

編輯：王楠

*本文引自《我國(guó)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑、挑戰(zhàn)與對(duì)策》，刊載于《第十五期中國(guó)現(xiàn)代化研究論壇論文集》2017，作者趙崢系首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)。