編者按

2021年5月31日，中共北京市委機(jī)關(guān)報(bào)《北京日報(bào)》頭版刊發(fā)《張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、冬奧會(huì)服務(wù)機(jī)器人等成果相繼落地? 本市探索“揭榜掛帥”激發(fā)創(chuàng)新活力》一文，邀請首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院戰(zhàn)略研究部主任張亮亮做專家點(diǎn)評。

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人工智能、量子科學(xué)、芯片集成電路等新技術(shù)不斷迭代向前，而設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新應(yīng)用場景等，則為新技術(shù)的落地轉(zhuǎn)化提供了最舒適的“溫床”。新技術(shù)與新應(yīng)用場景如何結(jié)合，從而迸發(fā)出更強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，考驗(yàn)著創(chuàng)新元素“駕馭者”的智慧。“揭榜掛帥”則為此提供了一條現(xiàn)實(shí)的路徑。

2021年5月，科技部發(fā)布《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南》，明確將“揭榜掛帥”納入項(xiàng)目管理改革舉措。而在此前，正在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的北京，就已開啟了對“揭榜掛帥”機(jī)制的探索。截至目前，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、冬奧會(huì)服務(wù)機(jī)器人等一批項(xiàng)目陸續(xù)開花結(jié)果。

首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院戰(zhàn)略研究部主任張亮亮認(rèn)為，“揭榜掛帥”是在新發(fā)展階段運(yùn)用新發(fā)展理念，對重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式作出的重要突破。這一制度創(chuàng)新寫入國家“十四五”規(guī)劃綱要，充分體現(xiàn)了中央推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力的決心。

北京圍繞區(qū)域重大需求和問題開展的一系列“揭榜掛帥”工作，既提高了產(chǎn)學(xué)研合作的效率，尋找到有效解決實(shí)際問題的科研項(xiàng)目成果，破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題；又“不拘一格降人才”，有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術(shù)人才，充分發(fā)揮首都的科技和人才優(yōu)勢。

從實(shí)踐中可以看到，這一科研組織方式不論資質(zhì)、不設(shè)門檻、結(jié)果導(dǎo)向、惟求實(shí)效，已經(jīng)獲得廣泛的認(rèn)可。技術(shù)難題被列入“榜單”，也將產(chǎn)生“網(wǎng)紅效應(yīng)”，吸引更多創(chuàng)新主體關(guān)注和更多社會(huì)資本投入相關(guān)領(lǐng)域，助推科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

下一步應(yīng)加快系統(tǒng)化設(shè)計(jì)揭榜掛帥的相關(guān)制度及工作方案，明確揭榜掛帥的方向領(lǐng)域、評審機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來源、知識產(chǎn)權(quán)以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葐栴}。同時(shí)，應(yīng)重視揭榜掛帥制發(fā)現(xiàn)人才的功能，在市、區(qū)兩級的重大科技項(xiàng)目中擴(kuò)大榜單任務(wù)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技領(lǐng)軍人才。

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*本文刊載于2021年5月31日《北京日報(bào)》頭版。

編輯：陳瑾

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