日前，由交通運輸部運輸服務(wù)司指導(dǎo)，中國道路運輸協(xié)會城市客運分會（以下簡稱城市客運分會）委托我院及北京京城智通公共交通研究院等單位編寫，北京公共交通控股（集團）有限公司提供委托支持的《中國城市地面公交服務(wù)評價研究報告》（以下簡稱《報告》）編制完成，于今年5月首次正式對外發(fā)布。

《報告》的研究核心是人本理念城市地面公交服務(wù)評價體系，在國內(nèi)外地面公交相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，以可持續(xù)發(fā)展交通、綠色交通、生態(tài)交通、低碳交通、和諧交通、智慧交通為基礎(chǔ)研究導(dǎo)向，研究范疇劃定為城市公共汽電車客運服務(wù)，嚴格遵循客觀性、代表性、科學(xué)性、可操作性和引導(dǎo)發(fā)展互鑒原則；同時，結(jié)合行業(yè)發(fā)展特征，從運營能力、服務(wù)水平、安全保障、生態(tài)公交、科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展6項一級服務(wù)指標和其中涉及到的20項二級服務(wù)指標來關(guān)注地面公交服務(wù)發(fā)展水平。

《報告》對外公布了2018年在服務(wù)評價單項測算結(jié)果中，位居各一級指標前6位的城市名單：運營能力方面，排名前五的城市依次為合肥、深圳、南昌、大連、濟南、西寧、貴陽，其中濟南、西寧并列第5名；服務(wù)水平方面，排名前五的城市依次為貴陽、西寧、大連、昆明、石家莊、合肥；安全保障方面，排名前五的城市依次為北京、西安、杭州、上海、重慶、成都；生態(tài)公交方面，排名前五的城市依次為深圳、杭州、北京、大連、長沙、西安；科技創(chuàng)新方面，合肥、貴陽、南昌并列第1位，西安、大連、常州并列第2位，青島第3位，杭州、長沙、南京、重慶并列第4位，西寧第5位，深圳、北京并列第6位；可持續(xù)發(fā)展方面，排名前五的城市依次為貴陽、南昌、青島、濟南、合肥、杭州。

同時，《報告》研究成果獲得了交通運輸部的充分肯定。相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)批示——《報告》體現(xiàn)了國家公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和以人民為中心的發(fā)展思想,為建設(shè)人民滿意公交貢獻了科研力量。部運輸服務(wù)司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，《報告》整體質(zhì)量很高，研究成果值得關(guān)注；將繼續(xù)加強對城市客運分會的精準指導(dǎo)，從而進一步提升服務(wù)行業(yè)水平。

《報告》將現(xiàn)階段我國城市地面公交發(fā)展特征歸納為：區(qū)域間地面公交發(fā)展水平差距在縮小、地面公交運營能力得到整體提升、地面公交服務(wù)水平呼喚資源保障、新時期出行需求亟待地面公交的變革、城市地面公交行業(yè)專業(yè)人才比例整體偏低等五個方面。在推進城市地面公交服務(wù)發(fā)展的基本思路上，《報告》研究認為，應(yīng)充分認識到發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，明確公交服務(wù)的時代特征是提升發(fā)展水平的出發(fā)點；同時，提升發(fā)展水平的關(guān)鍵在于要積極探尋公交行業(yè)發(fā)展的新動能，將把握重點問題和導(dǎo)向作為公交高質(zhì)量發(fā)展的突破口，系統(tǒng)制定發(fā)展規(guī)劃推動公交高質(zhì)量發(fā)展。

《報告》為改善提升我國城市地面公交服務(wù)水平提出了八項建議：一是切實了解乘客期望，做到供需準確匹配；二是企業(yè)主動融入MaaS，加強服務(wù)創(chuàng)新；三是交通行業(yè)資源整合，構(gòu)筑一體化交通系統(tǒng)；四是細分公交市場需求，提供多樣化公交服務(wù)；五是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提升服務(wù)均等化水平；六是嚴格節(jié)能環(huán)保考核，構(gòu)建生態(tài)公交企業(yè)；七是注重人才隊伍建設(shè)，強化行業(yè)職工隊伍建設(shè)；八是加強企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

*欲了解報告詳情，煩請聯(lián)絡(luò)cistds@www.luxkon-ltd.com.cn。

編輯：文藝璇