2017年12月7日，由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院主辦、大元集團(tuán)承辦、滄州日報文化八仙桌欄目策劃組協(xié)辦的新時代京津冀環(huán)渤海灣區(qū)城市與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討會，在滄州大元集團(tuán)舉行。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原等15名專家學(xué)者齊聚獅城，與滄州的社會各界人士代表，共話新形勢下滄州的發(fā)展機(jī)遇和企業(yè)規(guī)劃自身發(fā)展戰(zhàn)略。

圖1 研討會現(xiàn)場

體現(xiàn)根植性 發(fā)揮想象力 追求可持續(xù)

圖2 關(guān)成華 ?首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長

黨的十九大報告為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了具體路徑。

京津冀協(xié)同發(fā)展對于京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展具有重要意義。滄州作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點和環(huán)渤海地區(qū)的重要港口，必須深刻研判新形勢下國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，把握時機(jī)、提前布局，在更高層次、更廣領(lǐng)域參與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)自身與腹地共同發(fā)展。

我認(rèn)為，一個地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略要充分體現(xiàn)根植性、發(fā)揮想象力、追求可持續(xù)發(fā)展。

所謂根植性，是要深深扎根在這片土地上，要與本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展牢牢聯(lián)系起來，政企互動、良性互動，才能把工作做好。一個區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略想象力非常重要，要有大的戰(zhàn)略布局，有敢為人先的勇氣和謀略，對區(qū)域進(jìn)行改造、擴(kuò)充、包裝。可持續(xù)發(fā)展從學(xué)術(shù)上我們可以定位為綠色發(fā)展，如何保持這樣一種發(fā)展的延續(xù)性，這是一個區(qū)域發(fā)展所面臨的重要問題。

大元集團(tuán)給我們此行的專家學(xué)者留下了深刻的印象，這是一個非常有格局、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。我也是第一次看到一個黨建工作抓得如此扎實、對十九大精神學(xué)習(xí)得這么透徹的民企，大元一直在反思和創(chuàng)新中前行和發(fā)展，能夠勇敢堅決地承擔(dān)起社會責(zé)任。

善于創(chuàng)新的企業(yè)，往往會帶動整個城市成為創(chuàng)新型的城市。

在大環(huán)境下找準(zhǔn)城市及企業(yè)定位

圖3 蕭東榮 清華大學(xué)國家形象傳播研究中心城市品牌研究室副主任

面臨多重發(fā)展機(jī)遇，滄州必須提前明確城市發(fā)展定位，響應(yīng)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局。

我認(rèn)為，滄州的發(fā)展定位，首先要立足于京津冀區(qū)域整體功能定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，以協(xié)調(diào)性、均衡性為出發(fā)點，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，全力推進(jìn)與京津的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育、醫(yī)療精準(zhǔn)對接，主動融入京津冀世界級城市群建設(shè)。

精準(zhǔn)的定位無論對于城市還是企業(yè)發(fā)展而言，都十分重要，找準(zhǔn)定位，才能確保以現(xiàn)有基礎(chǔ)發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而提高競爭力。

如何找準(zhǔn)定位？簡單說要確定進(jìn)入什么領(lǐng)域、做什么、有什么比較優(yōu)勢、是否被需要。比如在德國，自行車有發(fā)電裝置，騎車出行的過程就是蓄電的過程，而回到家中，所儲存的電量又被釋放出來，可以用于家中日常電力的供給。

新時代下，要以持續(xù)深化改革為動力，以打造新型商業(yè)模式為抓手，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘高利潤的盈利途徑，形成明顯競爭優(yōu)勢，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，做核心技術(shù)的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者。比如對于一個建筑企業(yè)來說，完全可以研究裝配式建筑的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)其綠色環(huán)保節(jié)能的理念，開發(fā)新市場、找到新優(yōu)勢，牢牢占據(jù)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制高點。

把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇 提升城市發(fā)展能級

圖4 陳浩 城市綠色發(fā)展科技戰(zhàn)略研究北京市重點實驗室首席科學(xué)家

區(qū)域協(xié)同的城市群建設(shè)將會成為未來相當(dāng)長時間內(nèi)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市化發(fā)展的主流。

但當(dāng)前，我們必須看到，區(qū)域發(fā)展不平衡是環(huán)渤海地區(qū)的重要癥結(jié)。長期以來，大多數(shù)的優(yōu)秀資源主要集中在北京、天津，導(dǎo)致河北市場要素的流動性較差而難以合理布局產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中心城市依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，必然會有產(chǎn)業(yè)、資金的外溢，周邊城市便是承接港口城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化的良好腹地，港口城市和周邊城市應(yīng)該做到相互依存、共同發(fā)展，從根本上破除環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀。

滄州要對比國內(nèi)外的區(qū)域發(fā)展找到自己的優(yōu)勢，要研究北京、天津、河北發(fā)展模式和組合城市的特點，要研究區(qū)域發(fā)展趨勢，如綠色可持續(xù)發(fā)展、智能制造等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，形成獨具特色的城市和企業(yè)優(yōu)勢。

城市的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展密不可分，企業(yè)是城市發(fā)展不可或缺的血液和脊梁，城市與企業(yè)的創(chuàng)新是相互促進(jìn)的，要想形成具有當(dāng)?shù)靥厣钠髽I(yè)優(yōu)勢，其中一個重要因素就在于企業(yè)更應(yīng)學(xué)會把國家戰(zhàn)略運(yùn)用于企業(yè)發(fā)展，思考如何利用資源，促進(jìn)自己現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色升級。

滄州在推進(jìn)城市化進(jìn)程中需要圍繞綠色宜居核心主題，全面提升城市建設(shè)水平，營造良好人居環(huán)境，主動融入京津冀世界級城市群建設(shè)，要立足于京津冀區(qū)域整體功能定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，以協(xié)調(diào)性、均衡性為出發(fā)點，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，全力推進(jìn)與京津的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育、醫(yī)療精準(zhǔn)對接，提升城市發(fā)展能級。

要有風(fēng)險意識和國際戰(zhàn)略眼界

圖5 盧中原 國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任

我曾經(jīng)有兩年戶口在滄州，所以按戶籍來說真的也是滄州人。但這次，還是40年來我第一次回家，總體感覺很震驚，滄州歷史文化底蘊(yùn)極其豐厚，發(fā)展?jié)摿σ彩蔷薮蟮摹?

對于滄州的企業(yè)來說，如何能與區(qū)域的發(fā)展甚至國家的發(fā)展更好地結(jié)合，這是需要認(rèn)真思考的問題。

現(xiàn)有的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀協(xié)同發(fā)展格局下，有關(guān)區(qū)域建設(shè)中心和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的認(rèn)識，民營企業(yè)一定不能再受傳統(tǒng)思維的束縛。同時身處大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的企業(yè)，一定要有風(fēng)險意識和國際戰(zhàn)略的眼界，來考慮企業(yè)自己怎樣“走出去”。

滄州的企業(yè)要學(xué)會在“一帶一路”建設(shè)中尋找機(jī)遇。以大元為例，綠色建筑、裝配式建筑是企業(yè)的長項，更是未來建筑業(yè)發(fā)展的方向，在有實力和對風(fēng)險做好防控之后，企業(yè)完全可以走出去，到“一帶一路”沿線國家建立綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這種做法一定是雙贏的。

此外，技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)問題也是企業(yè)不可回避的。創(chuàng)新會帶來技術(shù)的進(jìn)步，同時也會有一些崗位面臨員工數(shù)量需要減少的問題，所以企業(yè)要建立一套完善的培訓(xùn)制度及配套的培訓(xùn)設(shè)施來解決這部分人的就業(yè)問題，企業(yè)內(nèi)部建立再就業(yè)服務(wù)中心，這都是企業(yè)要在未來發(fā)展中作好的戰(zhàn)略規(guī)劃。

新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的三重機(jī)遇

圖6 宋衛(wèi)國 科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計與分析原所長

滄州此行，收獲頗豐。滄州有豐富的文化底蘊(yùn)，有強(qiáng)大的人文支持，一個好的企業(yè)需要的就是這種堅實而富饒的文化土壤，一個地區(qū)的文化內(nèi)涵能直接影響企業(yè)文化的建設(shè)。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，供給側(cè)改革全面推行，對外開放步入新階段，京津冀協(xié)同發(fā)展邁入新時期，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，多重戰(zhàn)略疊加期為滄州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

北京非首都功能疏解外移、雄安新區(qū)建設(shè)全面展開、京津冀環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展，讓擁有良好區(qū)位和交通優(yōu)勢的滄州占盡發(fā)展良機(jī)。京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有利于滄州把握北京非首都功能疏解的重大機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)引入，有利于加快補(bǔ)齊滄州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提升整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長極。

在這樣的發(fā)展機(jī)遇下，滄州及滄州的企業(yè)應(yīng)解放思想、加強(qiáng)對外貿(mào)易，突破文化和觀念制約，吸引北京人才，并加強(qiáng)與外界專家聯(lián)系，多多引智。雄安新區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略邁向了一個新的發(fā)展階段，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。滄州應(yīng)該看到這一發(fā)展機(jī)遇，建立產(chǎn)業(yè)平臺。

拓寬視野 提升企業(yè)資源配置能力

圖7 傅強(qiáng) 中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院副院長

企業(yè)創(chuàng)新是城市發(fā)展的能量之源。無論是城市發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，都要堅持優(yōu)質(zhì)引進(jìn)和自主提升并舉，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展格局。

在京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，關(guān)注縱橫兩個維度。“縱”是時間的維度，要把握好發(fā)展的頻率和節(jié)奏，“橫”是指空間的維度，要從多個不同的層面來考慮國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

從城市發(fā)展的角度來看，要培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極打造以高端智能裝備、現(xiàn)代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，以重點優(yōu)勢企業(yè)引進(jìn)和區(qū)域科技企業(yè)培育并舉，全面實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化改造。同時要緊抓京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，著力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快打造率先發(fā)展的園區(qū)平臺，逐步形成沿海產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展、加速聚集的平臺。

而企業(yè)應(yīng)該借此機(jī)遇加快推動整體轉(zhuǎn)型升級，緊跟發(fā)展趨勢，有效開拓企業(yè)發(fā)展空間，吸引優(yōu)秀的人才，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放協(xié)同的發(fā)展理念，完善城市產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)市場開放，將有望實現(xiàn)“彎道超車”。

企業(yè)要提升資源配置能力，把有限的資金和人力用在刀刃上，著力加大人才引進(jìn)和培育，以人才最關(guān)注的編制、用房、教育醫(yī)療、社會保障、創(chuàng)業(yè)自主、融資渠道、分配激勵等方面為突破口，進(jìn)一步完善和落實人才政策，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)應(yīng)多走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，拓寬格局和視野。

圖6 滄州日報整版報道

編輯：王楠

本文來源：滄州日報

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