一、探索與起步階段(1949年—1965年)
? ? ? ?1949年11月,中國科學(xué)院在北京成立,成為國家最高科研學(xué)術(shù)機構(gòu)。以此為開端,全國各地區(qū)相繼建立了一批科研機構(gòu),我國科技力量得到鞏固。
? ? ? ?1951年起,北京市先后成立34個自然科學(xué)研究機構(gòu),科研人員隊伍逐步壯大,并初步建立起一個門類齊全、具備一定科研實力的科研體系。
1958年,北京市科學(xué)技術(shù)委員會正式成立,先后制定并發(fā)布《1959年北京科技發(fā)展計劃》《1963—1972年北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要》和《1963—1972年北京市工業(yè)、交通、城市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,將科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),大力推廣各種新技術(shù)、新工藝的發(fā)展。
二、停滯與恢復(fù)階段(1966年—1976年)
? ? ? ?1966年爆發(fā)“文化大革命”,這一時期,北京市科技體制經(jīng)歷較大變革。
? ? ? ?1969年初,北京市建立北京市科技小組,負責(zé)北京市科技的日常管理、科技計劃的制定、安排和實施等工作。
? ? ? ?1971年,北京市組織實施東方5號、6895、半導(dǎo)體材料等多項科技會戰(zhàn),主要聚焦國防、原子能等國防科技,承擔(dān)了一批軍工科研試制任務(wù)。
? ? ? ?1975年6月,北京市科技小組提出“科研走與工農(nóng)相結(jié)合的道路”,為生產(chǎn)發(fā)展服務(wù),從電子計算機、石油化工、精密機械、分析儀器、環(huán)境保護、作物栽培、醫(yī)藥衛(wèi)生等七個方面趕超世界先進水平。
三、改革與重塑階段(1977年—1994年)
? ? ? ?1978年,在全國科學(xué)大會上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。
? ? ? ?1986年,中共中央、國務(wù)院批準《中國高新技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》(即“863”計劃)。北京地區(qū)的科研機構(gòu)和研究型大學(xué)成為實施這一計劃的骨干,建設(shè)了一批按新的管理機制運行的高新技術(shù)研究中心和高新技術(shù)實驗室。
? ? ? ?1988年,國務(wù)院正式批準在北京以中關(guān)村地區(qū)為中心建立第一個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),它就是中關(guān)村科技園區(qū)的前身。
? ? ? ?1990年,北京市政府批準成立北京技術(shù)市場管理辦公室并實行《北京市技術(shù)合同認定登記管理辦法》。
? ? ? ?1994年北京市人大頒布《北京市技術(shù)市場管理條例》,標(biāo)志著北京技術(shù)市場進入依法管理和健康發(fā)展的新階段。
? ? ? “八五”(1990-1995)期間,北京市已經(jīng)與83個國家、地區(qū)和國際組織建立科技合作與交流的關(guān)系。
四、優(yōu)化與創(chuàng)新階段(1995年—2011年)
? ? ? ?1995年5月,中國科技創(chuàng)新再次邁入新階段,北京市聚焦科學(xué)教育,打造“全國科教中心”。
? ? ? ?1997年,北京市提出“大力發(fā)展首都經(jīng)濟”的概念,明確闡述發(fā)展首都經(jīng)濟必須以“知識經(jīng)濟”為根本方向,以高科技產(chǎn)業(yè)為核心,隨即迎來北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。
? ? ? ?1999年12月,北京市委發(fā)布《中共北京市委關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的意見》。
? ? ? ?2001年,北京申奧成功。隨后,北京成立奧組委科學(xué)技術(shù)委員會,推出“奧運科技(2008)行動計劃”綱要和實施方案。。
? ? ? ?2004年,北京完成新版總體規(guī)劃《北京市建設(shè)總體規(guī)劃方案2004年-2020年》,主題之一就是科學(xué)發(fā)展。
? ? ? ?2008年,北京市對外發(fā)布《北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008一2020年》),明確北京到2020年的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。
五、跨越與引領(lǐng)階段(2012年至今)
? ? ? ?2012年,黨的十八大提出并實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新擺到更加重要的位置,開啟了科技創(chuàng)新發(fā)展新元年。
? ? ? ?2014年,習(xí)近平總書記視察北京,提出北京“全國科技創(chuàng)新中心”的城市新定位,為北京科技創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求和新方向。
? ? ? ?2015年,北京市出臺《<中國制造2025>北京行動綱要》,以推動“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型為主線,全面實施“三四五八”行動計劃。
? ? ? ?2016年8月,國務(wù)院出臺《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,提出“支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。
? ? ? 2016年9月,國務(wù)院印發(fā)《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》,提出北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)。北京市政府發(fā)布《北京市“十三五”時期加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》。
? ? ? ?2017年2月24日,習(xí)近平總書記再次視察北京,對建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心提出明確要求,指出要以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng),抓好“三城一區(qū)”的建設(shè)。
? ? ? ?2017年,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》正式發(fā)布,明確北京“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的四大功能定位。同年,北京市推出《加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個高精尖產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》。
? ? ? ?2018年,北京市政府印發(fā)《北京市支持建設(shè)世界一流新型研發(fā)機構(gòu)實施辦法(試行)》。
? ? ? ?時至今日,科技創(chuàng)新已成為推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、社會民生等多個方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。首都正以得天獨厚的優(yōu)勢,走在全國科技創(chuàng)新前列,成為中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“龍頭”和“領(lǐng)頭羊”,并向具有全球有影響力的科技中心加速邁進。
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