? ? ? ?近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究總監(jiān)劉楊接受《China Daily》采訪解讀《總體方案》，并刊發(fā)題為《'Digital economy' ready to power FTZ in Beijing》的英文報(bào)道。

以下為訪談實(shí)錄：

1.北京自貿(mào)區(qū)的建設(shè)會(huì)給首都帶來(lái)什么樣的發(fā)展機(jī)會(huì)？

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)深化改革開放的重要舉措，可以激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有利于打造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。北京自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步消除政策性障礙，提供更多的先行先試的空間和創(chuàng)新的舞臺(tái)，將全面影響北京產(chǎn)業(yè)提升、公共服務(wù)、城市功能完善等各個(gè)方面，尤其對(duì)北京打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心具有重要意義。

2. 根據(jù)方案，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋科技創(chuàng)新片區(qū)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)三個(gè)片區(qū)，未來(lái)對(duì)于這些行業(yè)內(nèi)的企業(yè)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響？

一是影響資源集聚和流動(dòng)。自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的貿(mào)易便利化、投資便利化、金融便利化等諸多優(yōu)惠政策將產(chǎn)生強(qiáng)大的吸附和集聚效應(yīng)，會(huì)引導(dǎo)資本涌入，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展活力。

二是影響產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。北京自貿(mào)區(qū)的三大片區(qū)中，科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里，側(cè)重于中關(guān)村一帶；國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)48.34平方公里，側(cè)重于首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天竺綜合保稅區(qū)、以及金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)一帶；高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里，側(cè)重于南城的大興機(jī)場(chǎng)、亦莊等地。未來(lái)，這三個(gè)區(qū)域?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)布局的核心區(qū)。

三是可能產(chǎn)生新的商業(yè)模式，激發(fā)新增長(zhǎng)動(dòng)能。自貿(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，在體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新方面的先行先試可能激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成商業(yè)模式創(chuàng)新，進(jìn)而產(chǎn)生更大的輻射效應(yīng)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為新的發(fā)展動(dòng)能。

3. 金融領(lǐng)域的擴(kuò)大開放展現(xiàn)了首都怎樣的一個(gè)發(fā)展方向？

金融業(yè)一直是北京的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年上半年，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求帶動(dòng)下，金融業(yè)和信息服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)，上半年增加值分別增長(zhǎng)5.7%和8.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.3%，成為服務(wù)業(yè)及全市經(jīng)濟(jì)的主要支撐。《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》在深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新方面確實(shí)給出了一系列突破性的政策措施，這一方面說(shuō)明支持金融業(yè)發(fā)展是北京一以貫之的舉措，另一方面也說(shuō)明金融業(yè)需要通過(guò)更多的改革開放、機(jī)制創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，逐步提高跨境金融服務(wù)的能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.北京自貿(mào)區(qū)建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系的優(yōu)勢(shì)是什么？

在北京自貿(mào)區(qū)建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系的主要原因，一是北京是國(guó)家金融管理中心，有具備成為金融科技監(jiān)管沙箱試點(diǎn)的條件；二是北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超50，居全國(guó)首位，有打造數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)的能力。

建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系會(huì)進(jìn)一步規(guī)范和帶動(dòng)北京金融科技行業(yè)發(fā)展，更好地推動(dòng)金融科技為金融業(yè)服務(wù)，促進(jìn)金融體系形成更可靠的信用體系，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，并大規(guī)模降低金融服務(wù)成本。

編輯：陳瑾

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