
深化改革的主要舉措
一是以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)首都教育綜合改革。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,研究制定高校和中小學(xué)兩個培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見,教育引導(dǎo)、輿論宣傳、實踐養(yǎng)成、文化熏陶、制度保障相結(jié)合,將此項工作融入教育教學(xué)全過程。
二是整體推進考試招生制度改革。在保持高考高招政策基本穩(wěn)定的同時,重點實施了4項改革措施。本科三批志愿設(shè)置由小平行調(diào)整為平行志愿組方式,降低考生志愿填報風(fēng)險;實施調(diào)整后的照顧加分政策,減少項目,降低分值;加快推進職業(yè)院校分類招考;以考試內(nèi)容為切入點,繼續(xù)深化命題改革。在中考中招改革方面,普通高中全面取消招收擇校生。在義務(wù)教育免試就近入學(xué)方面,取消“共建”入學(xué)方式,進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作,首次啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)、初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng);加強學(xué)籍管理;強化“五證”審核,保證符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)。
三是著力整合教育資源。堅持既增數(shù)量、又增質(zhì)量的“雙增量改革”思路,以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標,以優(yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合為杠桿,努力滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。橫向聯(lián)手增加優(yōu)質(zhì)資源,對外引進名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校,整合區(qū)域教育資源,采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”等方式,拉動區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋。縱向貫通培育優(yōu)質(zhì)資源,通過新建九年一貫制學(xué)校、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)高中名額分配等方
式,提速普通校成長為新優(yōu)質(zhì)校的進程。
四是構(gòu)建“減負增效”長效機制。深化課程教學(xué)改革,聚焦課堂、關(guān)注學(xué)生、回歸課標,積極推動教育教學(xué)“減負增效”。改革中高考命題,引導(dǎo)義務(wù)教育和高中教育的教學(xué)改革;深化課程改革,整體優(yōu)化基礎(chǔ)教育三級課程體系,研究制訂部分學(xué)科教學(xué)改進意見,構(gòu)建多元化、發(fā)展性的教學(xué)評價體系;打好減負組合拳,在去年“八項嚴格規(guī)定”的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范義務(wù)教育階段的教學(xué)管理、作業(yè)教輔、考試測試、評價評選,標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān);實施課外活動計劃,聘請具有專業(yè)特長的各類人才進校園,開展體育、文藝、科普等社團活動。
綜合改革取得實效
強化了首都地區(qū)教育資源整合。深化中央高校與市屬高校合作共建,加快北京學(xué)院試點建設(shè)。啟動教師互訪“雙百計劃”,出臺“十百千”計劃,支持10所左右中央高校分別遴選出100個左右優(yōu)勢專業(yè)接收1000名左右市屬高校大學(xué)生訪學(xué)。20所高校和7個高水平藝術(shù)團體支持140所小學(xué)體育美育特色發(fā)展。23所高校對接海淀、朝陽、豐臺、昌平4個人口聚集區(qū),創(chuàng)辦25所附小、附中。聘請外教走進普通中小學(xué)校。數(shù)百名“副教授級”以上的優(yōu)秀教科研人員支持17所普通初中校教學(xué)。數(shù)字學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源,全市100所中小學(xué)開展了“數(shù)字校園”實驗校建設(shè)。北京數(shù)字學(xué)校(BDS)平臺優(yōu)化升級,開發(fā)數(shù)字化課程資源累計達到15000多節(jié)。面向普通初中校學(xué)生開展名師在線學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、作文輔導(dǎo)和學(xué)業(yè)水平診斷測試,8萬名初一新生將免費接收語數(shù)外學(xué)科信息推送。
中高職銜接試驗的范圍和規(guī)模,由原來的18個專業(yè)擴大到50個。開展職普融通綜合高中改革實驗,在14所職業(yè)高中的24個重點專業(yè)試辦綜合高中班。推進集團化辦學(xué),組建了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團和祥龍職業(yè)教育集團。啟動數(shù)字化實訓(xùn)基地和信息化教學(xué)示范課程建設(shè),不斷創(chuàng)新完善工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。高校協(xié)作發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新得到了推動。全市示范高中計劃招生26000多人,占整個普通高中招生計劃的一半左右,比去年增加了1000多人。83所優(yōu)質(zhì)高中30%的招生名額按比例分配到區(qū)域內(nèi)所有初中校,約66%的比例用來保證就讀一般初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中,引導(dǎo)初中生源的均衡分布。小學(xué)就近入學(xué)比例93.7%,初中就近入學(xué)比例76.82%,比上年有較大幅度提高。教師隊伍建設(shè)得到加強。選派近百名優(yōu)秀青年教師到北大、清華等教師發(fā)展基地開展一年研修;繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程,依托全市15個培訓(xùn)基地培訓(xùn)約4萬人次。實施中小學(xué)名師發(fā)展工程、中小學(xué)名校長工作室、遠郊區(qū)
縣教育合作項目等10多個項目,以農(nóng)村教師和骨干教師為重點,加強教師培訓(xùn)。設(shè)立410個非京生源進京任教專項計劃,大力補充農(nóng)村中小學(xué)的小學(xué)科教師。
進一步深化改革,推動首都教育科學(xué)發(fā)展
近年來,首都教育保持了健康發(fā)展的態(tài)勢,今年以來的改革,為未來首都教育科學(xué)發(fā)展注入了新的活力。但還應(yīng)看到,教育與經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些不適應(yīng),人民群眾對教育的需求還沒有得到充分滿足,在首都轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,教育改革還需要進一步深化。
一是要加強改革頂層設(shè)計。明確首都教育改革的總體目標、重點任務(wù)、主要措施和預(yù)期效果。完善教育督導(dǎo)和評估監(jiān)測體制機制,統(tǒng)籌教育監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、評估職能。啟動“十三五”規(guī)劃研究工作,準確分析和把握首都教育改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)。
二是要鞏固深化基礎(chǔ)教育綜合改革成果。制定學(xué)前教育第二期三年行動計劃,繼續(xù)擴大學(xué)前服務(wù)資源。制定推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見,繼續(xù)加大資源整合力度,推動重點改革項目進一步落實。落實《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動郊區(qū)縣優(yōu)質(zhì)民辦中小學(xué)建設(shè)。出臺各學(xué)科教學(xué)改進意見,持續(xù)深化課程教學(xué)改革。
三是要積極穩(wěn)妥做好招生考試工作。進一步清理規(guī)范中考加分項目和加分分值,完善優(yōu)質(zhì)高中名額分配辦法。根據(jù)國務(wù)院戶籍改革意見和我市將出臺的居住證制度具體規(guī)定,研究與之配套的隨遷子女在義務(wù)教育之后參加升學(xué)考試辦法。
四是要深化職業(yè)教育改革。研究制定貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定的實施意見,加快完善首都現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推進中高職銜接,啟動綜合本科銜接人才培養(yǎng)改革實驗。制定指導(dǎo)意見,進一步推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)。
編輯:楊爽