????? 2016年2月26日，正值習近平總書記視察北京工作2周年之際，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院與北京市科學技術(shù)委員會在京舉行新聞發(fā)布會，共同發(fā)布“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2015”。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)旨在連續(xù)監(jiān)測首都科技創(chuàng)新發(fā)展狀況，跟蹤首都科技發(fā)展新動態(tài)，總體評價首都科技創(chuàng)新發(fā)展的變化和特征，為首都科技創(chuàng)新“畫像”。它是一個“動態(tài)監(jiān)測指標”，其主要目的是“看過去、察當前、謀未來”，其主要手段是“大數(shù)據(jù)、新數(shù)據(jù)、解數(shù)據(jù)”，通過一個較長維度的歷史數(shù)據(jù)和當期數(shù)據(jù)全面翔實地了解首都科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和當前的水平，并從中分析問題，總結(jié)規(guī)律，謀劃和指導未來科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”契合時代發(fā)展主題，重點圍繞“十二五回顧”展開。“十二五”時期是首都科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大歷史意義的五年，回顧“十二五”發(fā)展歷程對于謀篇布局“十三五”首都科技工作，加快建設(shè)成為全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動首都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有重要意義。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)將以近五年已經(jīng)公布的科技創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析“十二五”時期首都科技創(chuàng)新的總體狀況和主要特點。
　　本年度首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標體系由三個層次指標構(gòu)成。其中，一級指標共4個，主要包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新績效。二級指標共15個，主要包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經(jīng)費、政策環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、國際交流、科技條件、技術(shù)市場、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務、科技成果、經(jīng)濟產(chǎn)出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、輻射引領(lǐng)。三級指標共64個，主要包括創(chuàng)新資源三級指標10個，創(chuàng)新環(huán)境三級指標15個，創(chuàng)新服務三級指標11個，創(chuàng)新績效三級指標28個。
　　從整體測算結(jié)果看，“十二五”時期，“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”增長態(tài)勢明顯，表明首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提高，支撐首都經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。具體而言，指數(shù)得分從2010年的79.77分，增長到2014年的88.72分，始終保持持續(xù)增長態(tài)勢，總體增幅達8.95分，年均增長2.23分。
　　對比分析發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)得分優(yōu)于創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務，表明創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境是拉動首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)提升的主要因素。
　　結(jié)合“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2015”分析“十二五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展方面的新特點，可以概括為：“一個特征、兩個顯著、三重輻射、四個突出，五個翻番”。
　　“一個特征”：速穩(wěn)質(zhì)升，動力轉(zhuǎn)換
　　“十二五”以來，北京人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的1.1萬美元增加到2015年的1.7萬美元，根據(jù)美國管理學家邁克爾?波特爾經(jīng)濟發(fā)展階段理論分析，北京的經(jīng)濟發(fā)展階段已經(jīng)先于全國率先實現(xiàn)了由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的第一動力。
　　“兩個顯著”：“經(jīng)濟產(chǎn)出”和“科技成果”指標影響顯著
　　首科指數(shù)選用了15個有代表性的指標來綜合計算首都科技創(chuàng)新發(fā)展總指數(shù)。課題組基于2005-2014年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的原始數(shù)據(jù)，運用主成分分析法，對首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的各二級指標進行主成分分析，探究影響首都科技創(chuàng)新發(fā)展的主要指標。發(fā)現(xiàn)：一是“經(jīng)濟產(chǎn)出”影響力居首，創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展格局初顯；二是“科技成果”屈居第二，供給側(cè)改革發(fā)力正當時。
　　“三重輻射”：全球、國家和區(qū)域科技創(chuàng)新輻射能力持續(xù)增強
　　作為全國科技創(chuàng)新中心，北京在服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略方面不斷體現(xiàn)著更大的擔當、更大的作為。從數(shù)據(jù)上看，首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)下的輻射引領(lǐng)指標從2010年的75.12增長至2014年79.20，年均增長1.02分，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢，北京正發(fā)揮強大的輻射帶動功能，服務京津冀、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略，并以此為基礎(chǔ)，打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡核心樞紐，逐步形成開放創(chuàng)新和輻射帶動區(qū)域發(fā)展新局面。一是國際層面，站在世界科技創(chuàng)新的前沿，北京正逐漸引領(lǐng)新一輪科技革命浪潮，努力由“跟跑者”、“并行者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，成為全球最有影響力的科技創(chuàng)新中心。二是國家層面，北京正成為引領(lǐng)中國科技創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”，服務全國創(chuàng)新發(fā)展能力進一步增強。三是京津冀層面，北京正成為支撐京津冀區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的原動力。
　　“四個突出”：創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙創(chuàng)”活力表現(xiàn)突出
　　從首科指數(shù)得分情況可以看出，“十二五”以來，首都科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步發(fā)展，圍繞城市發(fā)展重大需求，在創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙創(chuàng)”活力等方面均取得重大提升，表現(xiàn)突出，北京已經(jīng)成為創(chuàng)新資源最集聚，創(chuàng)新成果最多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)。
　　“五個翻番”：以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新蓬勃開展，科技創(chuàng)新指標實現(xiàn)“五個翻番”。

　　“十二五”以來，在持續(xù)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，北京經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力持續(xù)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新能力較強的優(yōu)勢更加明顯。“十二五”時期，全市技術(shù)合同成交額、專利申請量、專利授權(quán)量、科技服務業(yè)增加值、中關(guān)村示范區(qū)總收入均實現(xiàn)翻番。科技創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)新活力，經(jīng)濟發(fā)展注入新動力，《國家創(chuàng)新藍皮書：中國創(chuàng)新發(fā)展報告（2015）》顯示，北京創(chuàng)新綜合能力排名居全國首位。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 來源：北京市科委??????? 編輯：楊爽

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