中國科技網(wǎng)北京9月14日電（記者李禾）9月14日，由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、麻省理工學院連接科學實驗室等共同舉辦的“未來城市智慧創(chuàng)新國際聯(lián)合實驗室成立暨成果發(fā)布研討會”在北京基金小鎮(zhèn)北海服務中心舉行。在會上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關成華教授發(fā)布年度重點研究報告――《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2017》及《中國城市創(chuàng)新地圖》。

“十三五”時期是以科技創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新、構筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機遇期。城市作為科技與經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，面臨著新的發(fā)展機遇。

《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2017》是根據(jù)“中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”綜合得分形成的中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展綜合評價。《報告》測算出中國287個地級及以上城市的科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)，量化展示各城市科技創(chuàng)新發(fā)展程度，揭示各城市的優(yōu)勢與不足。

《報告》旨在通過研究，橫向比較城市創(chuàng)新發(fā)展水平的差異，并在后期連續(xù)、動態(tài)地跟蹤和度量中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展的進展情況，分析影響城市科技創(chuàng)新發(fā)展的主要因素。《報告》力求科學、客觀、公正地評價中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展的成效，進而探索和完善建立一套具有中國特色的城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)。

《報告》研究了科學技術部、中國科學院、中國社會科學院、世界銀行、世界經(jīng)合組織等國內(nèi)外機構相關研究報告和評價指標，在此基礎上，按照邏輯性、代表性、可比性和導向性等原則，構建出由三個層次指標構成的中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標體系，以綜合反映中國城市之間的創(chuàng)新發(fā)展差異。其中，一級指標共4個，主要包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新績效。二級指標共12個，主要包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經(jīng)費、政策環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、科技條件、金融服務、科技成果、經(jīng)濟產(chǎn)出、結構優(yōu)化、綠色發(fā)展、輻射引領。三級指標共35個，主要包括創(chuàng)新資源三級指標5個，創(chuàng)新環(huán)境三級指標7個，創(chuàng)新服務三級指標5個，創(chuàng)新績效三級指標18個。

《報告》得出中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前20位的城市依次是：北京、深圳、上海、廣州、東莞、天津、武漢、杭州、南京、蘇州、廈門、海口、珠海、長沙、西安、呼和浩特、成都、中山、烏魯木齊和青島。并研究發(fā)現(xiàn)中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展具有以下12個特征：（一）科技創(chuàng)新活動的空間分布印證“胡煥庸線”；（二）城市科技創(chuàng)新發(fā)展呈梯度分布格局；（三）創(chuàng)新產(chǎn)出呈明顯的“創(chuàng)新馬賽克”特征；（四）絕大多數(shù)綜合排名居前的城市科技創(chuàng)新發(fā)展存在明顯短板；（五）城市經(jīng)濟發(fā)展水平與科技創(chuàng)新發(fā)展水平顯著正相關；（六）提高居民可支配收入有利于推動城市科技創(chuàng)新；（七）城市現(xiàn)代服務業(yè)與科技創(chuàng)新發(fā)展主體處于協(xié)同發(fā)展狀態(tài)；（八）創(chuàng)新服務是造成城市創(chuàng)新發(fā)展水平差異的重要原因；（九）地級城市規(guī)模偏小成為影響城市科技創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸；（十）建設緊湊型城市是城市打造科技創(chuàng)新中心的重要路徑；（十一）部分城市群內(nèi)城市已呈現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新格局；（十二）城市群創(chuàng)新發(fā)展差距懸殊。

據(jù)悉，《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2017》是首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的年度重點研究報告之一，后續(xù)還將出版關于城市群科技創(chuàng)新發(fā)展研究的年度專題報告。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院通過城市科技創(chuàng)新發(fā)展研究，強化創(chuàng)新發(fā)展理念，推進城市創(chuàng)新發(fā)展實踐，構建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新力量，找出中國城市邁向創(chuàng)新驅(qū)動中的經(jīng)驗和不足，探討使城市創(chuàng)新更有質(zhì)量、更具競爭力的發(fā)展模式和路徑，開啟世界級創(chuàng)新城市的夢想之門。

在會上，由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、麻省理工學院連接科學實驗室和神州數(shù)碼控股有限公司共同發(fā)起的“未來城市智慧創(chuàng)新國際聯(lián)合實驗室”同時正式成立。國務院發(fā)展研究中心原副主任盧中原、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關成華、麻省理工學院連接科學實驗室主任阿萊克斯等共同為實驗室揭牌。

據(jù)悉，該實驗室，將依托國內(nèi)外高端科教資源和智庫平臺，堅持面向未來，堅持國際化標準。以全面創(chuàng)新為研究對象，以公共利益為研究導向，以社會責任為研究準則，以城市和企業(yè)發(fā)展為研究重點，著力打造學術和政策兼容，集戰(zhàn)略研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化為一體的高端智庫。此外，實驗室成立具有十分重要的戰(zhàn)略價值和實踐意義，將在領跑世界科學前沿、強化城市基礎研發(fā)能力，搶抓新經(jīng)濟增長機遇、促進城市科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力服務社會創(chuàng)新、提升城市治理能力現(xiàn)代化水平，支撐體制機制創(chuàng)新實驗、推動城市改革實踐等方面將發(fā)揮重大作用。

首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院是由科學技術部、中國科學院、中國工程院和北京市人民政府于2011年8月發(fā)起成立，聚焦于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展領域的研究，對領域內(nèi)前瞻性、關鍵性、緊迫性問題展開重點研究、系統(tǒng)評估，致力于打造學術與政策研究、戰(zhàn)略與咨詢服務的高端智庫平臺。