中國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)要從區(qū)域發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，致力于“內(nèi)外兼修”，注重全面系統(tǒng)的整合人文歷史、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟實力，立足小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和功能，統(tǒng)籌發(fā)展與改革任務(wù)，推動中國特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)。

三、中國特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)的戰(zhàn)略路徑

特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。在當(dāng)今社會，僅憑logo、宣傳這樣一些表意的象征，已經(jīng)無法說服區(qū)域外的人群對小鎮(zhèn)產(chǎn)生美好的想象、激發(fā)人群去實踐體驗的動力。未來，應(yīng)從區(qū)域發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，致力于“內(nèi)外兼修”，注重全面系統(tǒng)的整合人文歷史、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟實力，立足小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和功能，統(tǒng)籌發(fā)展與改革任務(wù)，推動中國特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)。

（一）強化產(chǎn)業(yè)、突出特色

特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)品牌的基礎(chǔ)和核心。特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托，才具有可持續(xù)發(fā)展的動力。推動特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)，應(yīng)該從自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件出發(fā)，在對本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上，因地制宜開展特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導(dǎo)入、培育及運營，培育產(chǎn)業(yè)的獨特性和生命力。把握產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確判斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展。同時，要在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中尋找新的產(chǎn)業(yè)增長點。

（二）產(chǎn)城融合、優(yōu)化功能

特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)意義上的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是城市的一種形態(tài)，是產(chǎn)城融合的特色功能區(qū)，不僅承擔(dān)著推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的使命，還具有實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化以及完成空間載體現(xiàn)代化的責(zé)任，給經(jīng)濟活動提供基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施，為居民提供社會生活環(huán)境。

在新的質(zhì)量導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)特別需要注重城市功能提升，提供持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量的城鎮(zhèn)產(chǎn)品和服務(wù)方面，增加特色小鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品的供給能力和質(zhì)量；施行順應(yīng)人口集聚和生產(chǎn)生活需要的良性開發(fā)，通過提高資源、能源、土地等利用效率，減少空間擴張和資源損耗，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，積累特色小鎮(zhèn)的生態(tài)資本和生態(tài)財富，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、低碳發(fā)展、經(jīng)濟高效的新格局；在保持現(xiàn)狀肌理，延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，提升城市質(zhì)量和品位，造就特色小鎮(zhèn)獨特的品牌吸引力。

（三）大城小鎮(zhèn)、聯(lián)動發(fā)展

特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要建立在良好的城市網(wǎng)絡(luò)關(guān)系基礎(chǔ)之上，需要不同規(guī)模、層次、功能的城市通過彼此合作與支撐，共同為城市體系的整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展未來將有序分布在超大型城市（城市群）、區(qū)域性中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等空間載體內(nèi)，各類空間載體緊密聯(lián)動，作為我國城鎮(zhèn)體系必不可少的一部分，特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)也需要考慮自身城鎮(zhèn)屬性，在空間聯(lián)動中發(fā)揮比較優(yōu)勢。一方面，要有異于周邊的大城市，體現(xiàn)其功能小鎮(zhèn)的專業(yè)屬性，應(yīng)充分利用資源比較優(yōu)勢，培育和發(fā)展具有活力的、能根植化的、與農(nóng)業(yè)和旅游休閑等相融合的功能，體現(xiàn)自身品牌的獨特性和區(qū)域價值。另一方面，特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)，要主動融合，為所在城市群的核心城市特別是中心城市服務(wù)。在品牌規(guī)劃、管理、運營等各方面融入城市群品牌體系建設(shè)中，充分利用中心城市的市場與資源品牌，主動承接來自中心城市的人才、資本、技術(shù)品牌溢出，通過分享城市群和中心城市的品牌紅利，降低品牌建設(shè)的成本，形成自身的品牌優(yōu)勢。

（四）重視IP、挖掘價值

IP(Intellectual Property)不僅是企業(yè)品牌的重要內(nèi)容，也是特色小鎮(zhèn)品牌競爭力的核心體現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)品牌建需深度挖掘品牌價值并開展品牌保護。

一方面，要特別注重特色小鎮(zhèn)的自身品牌文化價值培育、保護、發(fā)展。著力將特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展與品牌建設(shè)統(tǒng)一起來，重視和激發(fā)特色小鎮(zhèn)本身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史傳承等方面的根植性和活力，形成獨特文化標(biāo)識和小鎮(zhèn)精神，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)品牌的文化內(nèi)核。另一方面，IP是具備商業(yè)化、產(chǎn)品化、價值化的內(nèi)容體系。特色小鎮(zhèn)的特色I(xiàn)P也需要制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展和保護規(guī)劃，將構(gòu)成特色小鎮(zhèn)品牌的關(guān)鍵版權(quán)、商標(biāo)、設(shè)計權(quán)、專利等進行法律保護，通過制度化、法律化的手段保障特色小鎮(zhèn)品牌價值不受損害，通過知識產(chǎn)權(quán)交易和開發(fā)體系建設(shè)，推動特色小鎮(zhèn)品牌保值增值。

注：*本文引自《我國特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)的價值與路徑探討》，刊載于《中國名城》2018年第1期，作者趙崢系首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長。

編輯：王楠