
Achievements

經(jīng)過(guò)近30年的不斷探索,中關(guān)村示范區(qū)逐步建立起了功能各異、形式多樣、大小不等的各類(lèi)平臺(tái),如政府主導(dǎo)的綜合協(xié)調(diào)平臺(tái),互聯(lián)互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的園區(qū)平臺(tái),重大科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌平臺(tái),科技中介服務(wù)的支撐平臺(tái),人才引進(jìn)激勵(lì)的智力平臺(tái)。實(shí)踐證明,這些不同功能的平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)首都科技創(chuàng)新的重要支撐,深化首都科技體制改革的重要抓手。
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科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。溫家寶總理在2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè),才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。必須把促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,作為‘十二五’時(shí)期科技工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要大力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力,大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。”
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“1+6”政策是國(guó)務(wù)院推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措,為中關(guān)村示范區(qū)自主創(chuàng)新和建設(shè)發(fā)展注入了活力,也為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。課題組緊緊圍繞“1+6”政策核心,對(duì)中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)和深化實(shí)施的六條新政策進(jìn)行了全程跟蹤、調(diào)研,在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理中關(guān)村“1+6”政策實(shí)施一年來(lái)的做法和成效;并針對(duì)實(shí)施中“1+6”政策體系仍存在的事業(yè)單位科技成果收益權(quán)與處置權(quán)、股權(quán)激勵(lì)所得稅、科研人員激勵(lì)、部分試點(diǎn)政策期限等矛盾與問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,提出了進(jìn)一步提升“1+6”政策效果的七點(diǎn)建議:包括完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資機(jī)制;研究提高事業(yè)單位科技成果處置權(quán)的審批額度;將實(shí)施效果較好的政策常態(tài)化;深入研究服務(wù)型企業(yè)的稅收政策;加大對(duì)股權(quán)激勵(lì)的稅收扶持力度,進(jìn)一步深化中關(guān)村代辦系統(tǒng)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn);適當(dāng)擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的歸集范圍等。
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